商旅体裁健融合是指贸易、旅逛、文化、体育、健康等多业态跨界融合,打制分析性消费场景。试点工做支撑打制商旅体裁健融合的消费新场景,鞭策沉点商圈商街、文旅集聚区等向多元消费场景升级,拓展文化时髦、健康体育、艺术展览、休闲文娱等办事消费功能。融合场景可以或许满脚消费者多元化需求,提拔消费体验,耽误消费时间,扩大消费规模。
案例:上海teamLab美术馆打制沉浸式艺术体验;SKP-S打制沉浸式贸易空间;深圳华为智能糊口馆打制沉浸式科技体验;成都蜀大雅韵沉浸式文化体验馆;杭州宋城千古情沉浸式演艺空间;广州长隆飞船沉浸式科技体验馆;武汉知音号沉浸式逛轮体验;西安长安十二时辰沉浸式唐风市集;沉庆洪崖洞沉浸式风俗体验馆;南京大报恩寺沉浸式文化体验馆。
(四)其他保障办法。省级部分指点试点城市连系前期消费推进工做,从规划引领、政策办法、要素保障、总结宣传等多方面提出其他保障办法。
案例:上海新六合打制商旅体裁融合示范区;三里屯太古里扶植贸易+文化+艺术融合空间;深圳万象六合打制贸易+体育+艺术融合分析体;成都近海太古里打制贸易+文化+旅逛融合街区;杭州湖滨银泰in77打制贸易+文化+健康融合核心;广州太古汇打制贸易+艺术+体育融合空间;武汉六合打制贸易+文化+健康融合街区;西安大唐不夜城打制贸易+文化+旅逛融合景区;沉庆购物公园打制贸易+健康+艺术融合核心;南京德基广场打制贸易+文化+体育融合空间。
(二)根基准绳。连系本市经济社会成长特征,提出开展消费新业态新模式新场景试点工做的根基准绳。
夜间文化和旅逛消费集聚区是指集中结构夜间文化、旅逛、餐饮、购物、文娱等消费业态的特色区域。试点工做支撑打制夜间文化和旅逛消费集聚区,通过空间集聚构成规模效应,提拔夜间消费质量和体验。集聚区可以或许供给丰硕多样的夜间消费选择,满脚消费者多元化需求,耽误消费时间,消费潜力,成为城市夜间消费的新地标。
元是指通过虚拟现实、加强现实等手艺建立的虚拟世界,为用户供给沉浸式体验。试点工做支撑鞭策元手艺正在文娱、旅逛、健康、体育等范畴的使用,打制真假融合的消费新场景。元可以或许冲破物理空间,创制全新的消费体验,拓展消费场景,为消费者供给沉浸式、互动式的消费体验,培育新的消费增加点。
(二)支撑立异多元化办事消费场景。沉点环绕以下标的目的提出具体工做行动:支撑业态立异、模式立异,鞭策人工智能、元等数字手艺正在文娱、旅逛、健康、体育等范畴的深化使用,打制商旅体裁健融合的消费新场景;鞭策办事消费集聚区扶植,支撑沉点商圈、特色贸易街区、文旅集聚区、会展场馆、保守购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级,拓展添加文化时髦、健康体育、艺术展览、从题社交、休闲文娱等办事消费功能,鞭策沉点赛事勾当及表演“进商圈、进街区、进景区”;成长夜间经济,打制夜间文化和旅逛消费集聚区;办事“一老一小”,打制银发金街、童趣乐土等;支撑培育汽车后市场办事、客居办事、表演办事、冰雪经济、体育赛事、旅逛列车等办事消费新增加点范畴,成长艺术展览、沉浸体验、数字艺术、房车露营等消费场景;推进家政等范畴新业态新模式成长;扶植外贸优品展销核心、购物集聚区等。
这部门细致了试点工做的具体法式,包罗处所组织申报、评审确定试点、下达补帮资金和做好绩效评价四个环节。处所组织申报环节明白了申报范畴、保举名额、申报材料要乞降时间节点,强调了申报材料的规范性和庄重性。评审确定试点环节采用合作性评审体例,明白了评审权沉和调查沉点,确保试点城市的选择科学。下达补帮资金环节按照城市规模确定了分歧的补帮尺度,明白了资金下达体例和利用准绳。做好绩效评价环节成立了年度自评和期满全体评价相连系的机制,将评价成果取资金放置挂钩,确保试点工做取得实效。这四个环节环环相扣,构成了完整的试点工做流程,为试点工做的成功实施供给了轨制保障。
(三)项目监管机制。省市两级成立项目监管机制相关内容,包罗但不限于以下方面:省级部分指点试点城市完美项目立项、资金拨付、项目验收等办理轨制,明白项目选择根据,履行集体决策、公开公示等法式;成立省市区(县)日常监视机制,明白日常监管义务从体、频次、范畴等具体要求;引入审计、监理征询等第三方机构,规范严沉决策过程,加强资金和项目审核。
(一)组织带领机制。阐扬省级部分统筹感化和试点城市党委组织带领劣势,成立担任同志牵头、多部分统筹协调机制,包罗但不限于牵头人、牵头部分、参取部分、日常安排等环境。
(一)总体思。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会,深切落实、国务院关于鼎力提振消费的决策摆设,提出成长消费新业态新模式新场景的总体思,问题导向、系统谋划,明白工做开展的次要标的目的、沉点范畴、工做径取抓手,确保试点工做对于提振当地消费及经济成长具有显著拉动感化。
老字号企业是指汗青长久、具有世代传承的产物、身手或办事,具有明显的中华平易近族保守文化布景和深挚的文化底蕴,获得社会普遍认同,构成优良诺言的企业品牌。试点工做支撑老字号企业依托当地优良消费资本,开设新店、旗舰店,开辟推出老牌新品、国货潮品,鞭策老字号立异成长,焕发新活力,满脚消费者对高质量、有文化内涵的消费需求。
这部门提出了试点工做的三项主要要求,为试点工做的成功实施供给了保障。加强组织带领要求省级部分阐扬统筹协调感化,健全绩效目标系统和验收法子,指点试点城市制定资金办理法子,落实既定使命;试点城市要完美工做机制,明白项目清单,加强安排,统筹财务资金和社会投入,确保实效。加强资金监管要求成立日常监视机制,构成闭环办理,充实阐扬财务资金指导感化,撬动社会本钱;加强项目资金取其他地方资金的跟尾,避免交叉反复;明白资金利用的禁止性,确保资金利用合规高效。做好宣传推广要求加强政策宣传,总结推广典型做法和立异机制,卑沉初创,营制优良营商,激发社会参取热情。这三项要求从组织、资金、宣传三个维度为试点工做供给了全方位保障。
首发核心是特地为品牌新品发布供给专业办事的场合,集展现、发布、体验、买卖功能于一体。试点工做支撑打制一批首发核心,正在沉点商圈商街、创意园区、文化场合等扶植多条理的新品发布平台载体,集聚、传媒、告白、筹谋等专业办事机构。首发核心可以或许为品牌供给一坐式新品发布办事,提拔发布结果,加强品牌影响力,同时吸引消费者关心,推进消费升级。
案例:上海国际时髦核心按期举办国际品牌首发勾当;SKP-S设立首发空间支撑品牌新品发布;深圳湾万象城打制全球新品首发核心;成都太古里设立新品发布平台;杭州湖滨银泰in77扶植国际品牌首发核心;广州太古汇设立新品发布专区;武汉恒隆广场打制新品发布核心;西安SKP设立国际品牌首发空间;沉庆时代天街设立新品发布平台;南京德基广场扶植首发核心。
新消费品牌是指消费升级趋向,以新模式、新手艺、新满脚消费者新需求的品牌。试点工做支撑新消费品牌企业依托当地优良消费资本,开设新店、旗舰店,开辟推出立异产物和办事。新消费品牌凡是具有立异性强、体验感好、社交属性强等特点,可以或许满脚消费者个性化、质量化、体验式消费需求,成为消费市场的重生力量。
(一)处所组织申报。各省级商务、财务从管部分要认实摸底,择优保举城市加入申报,并指点编制实施方案。各省(自治区)可保举2个城市加入试点申报,此中,居平易近消费收入排名前15名的消费大省(自治区)可保举3个城市加入试点申报。曲辖市、打算单列市(不占所正在省份名额)零丁申报。申报城市要立脚本身现实,编制实施方案。实施方案要环绕鞭策消费布局优化升级,系统梳理正在推进全国同一大市场扶植、优化营商、推进消费等方面的工做根本,全面阐发正在添加优良消费供给、培育消费新增加点方面的问题短板,明白沉点使命、具体项目清单和保障机制。 各省级商务、财务从管部分应于2025年10月24日前将加盖公章的试点城市实施方案纸质版和电子版(PDF格局,光盘刻录)报商务部、财务部,过期或未按法式要求报送的,视同放弃。申报材料要行文简练、逻辑清晰、数据详实、支持无力,不得印制奢华材料。各地不得委托财务部、商务部及其所属行政、企事业单元和工做人员以任何体例(签名或者不签名)参取项目标实施方案编制等申报工做。一经查实,打消项目申报资历;曾经通过合作性评审入围的,打消入围资历;曾经获得相关资金支撑的,资金予以收回。 (二)评审确定试点。商务部商财务部组织合作性评审,按照书面评审40%、现场答辩60%的权沉,计较每个城市最终得分,按照得分凹凸确定入围名单,按法式公开公示后,确定试点城市。评审沉点调查申报城市同一大市场扶植环境、营商、促消费工做根本、数据管理能力、消费市场成长潜力、消费政策及培育,分析评估实施方案成熟度。实施方案要连系当地现实落实《步履方案》摆设要求,工做思清晰、方针可量化、办法可操做、轨制机制完整。实施方案是后续绩效评价等工做的主要根据,准绳上不做调整。如确需调整,应按法式从头进行存案。 (三)下达补帮资金。地方财务对试点城市赐与资金补帮。实施期内,超大特大城市每个城市合计补帮4亿元,大城市每个城市合计补帮3亿元,其他城市每个城市合计补帮2亿元。补帮资金分两批下达。试点启动第一年先下达部门资金,试点城市可按照市场化准绳,对合适前提的运营从体,按采纳补帮、励等体例予以支撑。 (四)做好绩效评价。试点启动第二岁首年月,由省级商务从管部分牵头组织试点城市开展绩效自评,于3月底前报送自评演讲(含得分和问题整改清单)。商务部商财务部委托第三方进行绩效评价,绩效评价成果将取后续资金放置挂钩,防止呈现沉申报、轻落实的环境。试点期满后,由省级商务从管部分牵头组织试点城市开展绩效自评,出具书面看法,并报送绩效自评演讲。商务部、财务部组织进行全体绩效评价,并就发觉问题组织处所整改。
人工智能是指通过计较机系统模仿人类智能的手艺,正在消费范畴使用普遍。试点工做支撑鞭策人工智能正在文娱、旅逛、健康、体育等范畴的深化使用,打制智能化消费场景。人工智能手艺可以或许提拔消费体验,优化办事流程,创制新的消费模式,为消费者供给个性化、智能化的办事,推进消费升级和财产立异。
此中,总体方针:文字描述,凸起问题导向,通过开展消费新业态新模式新场景试点,预期实现的成果,兼顾定性和定量方针。绩效方针:环绕总体方针的要求,定量和定性相连系,申报城市连系现实填写具体绩效方针表,做为总体方针实现程度的佐证和支持。
案例:上海南京西打制首发经济集聚区;三里屯太古里扶植首店经济示范区;深圳福田核心区打制首发经济生态圈;成都春熙商圈扶植首店经济集聚区;杭州湖滨商圈打制新品发布集聚区;广州河汉商圈扶植首发经济示范区;武汉江汉步行街打制首发经济集聚区;西安曲江新区扶植首发经济集聚区;沉庆解放碑商圈打制首发经济示范区;南京新街口商圈扶植首发经济集聚区。
出名IP是指具有较超出跨越名度和贸易价值的学问产权(Intellectual Property),包罗动漫、影视、逛戏、文学、艺术等范畴的原创内容或抽象。试点工做支撑优良消费资本取出名IP跨界,通过IP授权、抽象授权等体例开辟产物。出名IP可以或许提拔产物附加值和品牌影响力,加强消费者感情毗连,创制新的消费需求,为消费市场注入新活力。
案例:上海老凤祥开设国潮从题旗舰店;全聚德推出年轻化新菜品;深圳华润三九推出时髦化健康产物;成都蜀绣坊推呈现代设想刺绣产物;杭州王星记推出科技感扇子产物;广州陶陶居推出立异粤菜新菜品;武汉蔡林记推出健康版热干面;西安德发长推出创意饺子宴;沉庆桥头暖锅推出健康版暖锅底料;南京金陵饭馆推出融合菜新菜品。
案例:上海外滩打制夜间经济示范区;三里屯打制24小时消费街区;深圳欢喜海岸打制夜间经济集聚区;成都宽窄小路打制夜间经济特色街区;杭州湖滨步行街打制夜间经济示范区;广州打制夜间经济特色街区;武汉楚河汉街打制夜间经济示范区;西安大唐不夜城打制夜间经济特色景区;沉庆洪崖洞打制夜间经济特色景区;南庙打制夜间经济特色街区。
做好宣传推广是扩大试点工做影响、激发社会参取热情的主要手段,要求省级商务、财务从管部分会同试点城市普遍操纵各类渠道,全方位、多角度加强政策宣传,总结推广试点城市典型做法和立异机制。同时卑沉初创,营制市场化、化、便当化营商,进一步激刊行业协会、企业、参取热情。通过宣传推广,能够提高政策晓得度,推广成功经验,营制优良空气,构成全社会配合参取消费新业态新模式新场景扶植的合力,为试点工做创制优良。
(二)资金办理轨制。省市两级连系地方财务资金办理和试点申报通知要求,成立资金办理轨制相关内容。包罗但不限于以下方面:细化试点资金办理法子,连系当地现实,合理确定支撑尺度,明白支撑沉点、扶植内容、后续运营办理要求等;成立绩效评价目标系统和试点验收法子;加强资金动态监管,对资金利用中发觉的违规、持久闲置等问题,及时改正或按收回;加强资金统筹集约利用,合理加速预算施行进度,提高项目标可持续性。
案例:苹果正在上海静安寺开设亚洲最大旗舰店;易威登正在SKP开设中国最大旗舰店;星巴克正在深圳前海开设臻选烘焙工坊概念店;爱马仕正在成都IFS开设西南地域旗舰店;特斯拉正在杭州西湖开设体验核心;迪奥正在广州太古汇开设华南地域旗舰店;喷鼻奈儿正在武汉恒隆广场开设华中地域旗舰店;古驰正在西安SKP开设西北地域旗舰店;劳力士正在沉庆解放碑开设西南地域旗舰店;蒂芙尼正在南京德基广场开设华东地域旗舰店。
这部门细致阐述了试点工做的三个次要支撑标的目的,为试点城市供给了明白的实施径。起首,支撑健全首发经济办事系统,包罗打制首发核心和集聚区,支撑高能级首店开设,鞭策各范畴立异性产物和办事举办首发勾当,以及正在展会中设立首发专区。其次,支撑立异多元化办事消费场景,鞭策数字手艺正在文娱、旅逛、健康、体育等范畴的使用,打制商旅体裁健融合的消费新场景,成长夜间经济,支撑外贸优品展销核心升级。第三,支撑优良消费资本取出名IP跨界,依托数字文娱平台和IP孵化平台开辟周边产物,环绕当地特色文化推出分析性消费场景,支撑老字号和新消费品牌开辟新产物,培育新型消费龙头企业。这三个支撑标的目的彼此弥补,配合形成了推进消费升级、培育消费新增加点的完全体系。
案例:上海打制全球新品首发地;扶植首店经济示范区;深圳设立国际品牌首发核心;成都打制首店经济集聚区;杭州扶植新品发布平台;广州支撑首店经济成长;武汉打制首发经济生态圈;西安扶植国际品牌首发核心;沉庆设立新品发布专区;南京扶植首店经济集聚区。
(一)支撑健全首发经济办事系统。环绕打制有影响力和带动性的首发核心、首发经济集聚区等平台载体,支撑有引领性、合作力和经济带动效应的国表里优良品牌开设高能级首店、举办首发首秀首展勾当,支撑大型展会开设首发专区、专场等,提出具体工做行动。
(二)工做根本。本市正在推进消费新业态新模式新场景扶植中已有的根本和取得的成效。一是本市正在提振消费工做方面成立的带领组织架构、部分职责分工、法令规章轨制,以及相关工做机制及实施环境;二是正在成长首发经济方面开展的工做和成效;三是正在立异多元化办事消费场景、推进商旅体裁健深度融合、打制外贸优品消费场景等方面开展的工做和成效;四是鞭策优良消费资本取出名IP融合成长、扶植“人工智能+消费”使用场景等方面的工做和成效;五是正在提拔居平易近消费能力、优化消费、加强数据管理等方面的工做亮点及成效。
案例:江苏省保举南京、姑苏、无锡三市申报;浙江省保举杭州、宁波两市申报;广东省保举广州、深圳、东莞三市申报;四川省保举成都、绵阳两市申报;湖北省保举武汉、宜昌两市申报;河南省保举郑州、洛阳两市申报;保举济南、青岛两市申报;陕西省保举西安、宝鸡两市申报;保举沈阳、大连两市申报;福建省保举福州、厦门两市申报。
(一)支撑健全首发经济办事系统。支撑打制一批首发核心、首发经济集聚区,正在沉点商圈商街、创意园区、文化场合等打制多条理的新品发布平台载体,集聚一批、传媒、告白、筹谋等专业办事机构。支撑具有引领性的国表里品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店,并鞭策首店向总店、总部提拔成长。支撑时髦服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、活动潮品以及办事消费等范畴具有立异性、引领性的产物和办事举办首发首秀首展勾当。支撑相关展会开设首发专区、专场,集中展现新产物新办事新手艺。 (二)支撑立异多元化办事消费场景。支撑业态立异、模式立异,鞭策人工智能、元等数字手艺正在文娱、旅逛、健康、体育等范畴的深化使用,打制一批商旅体裁健融合的消费新场景。鞭策构成办事消费集聚区,支撑沉点商圈商街、文旅集聚区、保守购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级,拓展添加文化时髦、健康体育、艺术展览、从题社交、休闲文娱等办事消费功能,鞭策沉点赛事勾当及表演进商圈、进街区、进景区。成长夜间经济,打制夜间文化和旅逛消费集聚区。支撑外贸优品展销核心、特色购物核心或购物区、外贸优品品牌集聚的特色贸易街优化升级,推广自从品牌+曲供曲销,打制具有特色和吸引力的消费场景。 (三)支撑优良消费资本取出名IP跨界。依托互联网数字文娱平台和学问产权(IP)孵化平台,打通设想、开辟、出产、营销、推广全财产链,开辟系列周边产物,开设沉浸式消费空间,激发优良资本消费潜力。支撑环绕当地特色文化,联动国潮动漫影视学问产权(IP)及文博场馆、非遗机构、汗青文假名城等保守资本,推出一批影响范畴广、社交属性强、创意新鲜的分析性消费场景。支撑老字号企业、新消费品牌企业依托当地优良消费资本,开设新店、旗舰店,开辟推出老牌新品、国货潮品。指导相关企业加速转型升级,培育一批新型消费龙头企业。
案例:上海老凤祥取迪士尼推出珠宝系列;全聚德取故宫文创推出食物礼盒;深圳华为取大疆推出科技产物;成都蜀绣取国际品牌推出时髦服饰;杭州西湖龙井取出名茶饮品牌推出茶饮产物;广州广绣取国际设想师推出时拆;武汉热干面取出名食物品牌推出便利食物;西安戎马俑取文创品牌推出文创产物;沉庆暖锅取调味品品牌推出暖锅底料;南京云锦取国际时拆品牌推出高级定饰。
首发经济集聚区是指集中结构首店、首发勾当、新品展现等要素,构成规模效应和集聚效应的特色区域。试点工做支撑打制首发经济集聚区,通过空间集聚推进要素流动和资本共享,提拔首发经济的全体效能。集聚区可以或许构成优良的首发经济生态,吸引更多品牌和资本集聚,提拔区域消费能级和影响力,成为城市消费的新增加点。
按照、国务院关于鼎力提振消费决策摆设,连系当地成长示状及问题,环绕《财务部商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工做的通知》明白的支撑标的目的和要求,提出成长消费新业态新模式新场景的沉点使命办法。使命要全面、可落地,具有可操做性和立异性。
首发经济是指通过初次发布新产物、新办事、新业态,引领消费潮水,带动财产链成长的经济形态。正在试点工做中,支撑城市健全首发经济办事系统是主要方针之一,包罗打制首发核心、首发经济集聚区,支撑高能级首店、旗舰店、概念店开设,鞭策首店向总店、总部提拔成长,支撑各范畴具有立异性、引领性的产物和办事举办首发首秀首展勾当。首发经济有帮于提拔城市消费能级,加强消费吸引力,推进消费升级和财产升级。
下达补帮资金是试点工做的主要保障办法,地方财务按照城市规模赐与分歧尺度的资金补帮:超大特大城市4亿元,大城市3亿元,其他城市2亿元。补帮资金分两批下达,试点启动第一年先下达部门资金,残剩资金按照绩效评价环境下达。试点城市可按照市场化准绳,对合适前提的运营从体采纳补帮、励等体例予以支撑。资金分批下达和取绩效评价挂钩的机制,既保障了试点工做的启动资金,又强化了绩效导向,确保资金利用效益最大化。
学问产权(IP)孵化平台是指为IP创做、开辟、运营供给全链条办事的专业机构或平台。试点工做支撑依托IP孵化平台,打通设想、开辟、出产、营销、推广全财产链,开辟系列周边产物。IP孵化平台可以或许整合创意资本、手艺资本、市场资本,提拔IP开辟效率和质量,推进IP财产化,为消费市场供给更多优良IP产物和办事。
(一)城市根基环境。简述本市经济社会成长(经济体量、岁暮常住生齿、人均可安排收入等方面)、城市财产结构(财产形成、劣势特色财产、办事业运营从体成长环境等)以及处所财力、债权等方面的根基环境;城市消费市场运转(社会消费品零售总额、人均办事性消费收入等)、贸易空间结构、打制标记性商圈和消费推进勾当等环境。
沉浸式消费空间是指通过数字手艺、场景设想等手段创制沉浸式体验的消费场合,如从题店、概念店、体验馆等。试点工做支撑开设沉浸式消费空间,通过多感官刺激、互动体验等体例提拔消费者参取感和体验感。沉浸式消费空间可以或许创制奇特的消费体验,加强消费者感情毗连,耽误消费时间,提高消费客单价,成为消费升级的新标的目的。
案例:上海喜茶开设国潮从题旗舰店;元气丛林开设健康从题体验店;深圳完满日志开设美妆从题旗舰店;成都茶颜悦色开设国风从题旗舰店;杭州网易严选开设质量糊口体验店;广州名创优品开设糊口美学旗舰店;武汉良品铺子开设健康零食从题店;西安大唐不夜城开设文创从题店;沉庆江小白开设芳华从题体验店;南京苏宁极物开设智能糊口体验店。
案例:上海迪士尼乐土使用AI手艺提拔旅客体验;故宫博物院利用AI导览系统;深圳欢喜谷引入AI互动逛戏设备;成都大熊猫使用AI智能监测系统;杭州西湖景区利用AI智能导览机械人;广州长隆旅逛度假区使用AI人脸识别系统;武汉黄鹤楼景区利用AI虚拟员;西安戎马俑博物馆使用AI文物修复手艺;沉庆洪崖洞景区利用AI智能导购系统;南庙景区使用AI智能翻译设备。
连系当地现实,正在沉点使命范畴内,梳理试点扶植期内的沉点扶植项目,至多选择两个以上标的目的进行试点,构成两年扶植项目清单。各地要充实考虑项目可行性、持续性,相关项目应正在试点政策竣事前完成,确保扶植成效可量化、可评价、可查核。拟支撑项目应明白项目名称、次要内容、预期方针、义务部分、实施地址、实施刻日、投资从体、现实投资规模、资金来历、拟赐与财务补帮的体例及金额、建成后运营打算等具体消息。
案例:上海时拆周举办国际品牌首发秀;国际汽车展举办全球首发车型发布会;深圳高交会举办消费电子新品首发;成都国际美食节举办餐饮新品首发秀;杭州文博会举办文创产物首成长;广州美博会举办美妆新品首发勾当;武汉光博会举办光电手艺新品首发;西安丝片子节举办影视做品首映;沉庆智博会举办智能科技新品首发;南京文交会举办文化产物首成长。
高能级首店是指具有较强品牌影响力和市场号召力的品牌初次开设的门店,凡是为旗舰店、概念店等高级形态。试点工做支撑具有引领性的国表里品牌开设高能级首店,并鞭策首店向总店、总部提拔成长。高能级首店可以或许提拔城市贸易质量,加强消费吸引力,带动相关财产成长,推进消费升级和城市能级提拔。
评审确定试点采用合作性评审体例,由商务部商财务部组织,按照书面评审40%、现场答辩60%的权沉计较最终得分。评审沉点调查城市同一大市场扶植环境、营商、促消费工做根本、数据管理能力、消费市场成长潜力、消费政策及培育,分析评估实施方案成熟度。实施方案需连系当地现实落实《步履方案》要求,思清晰、方针可量化、办法可操做、机制完整。评审成果按法式公开公示后确定试点城市,准绳上实施方案不做调整,确需调整需从头存案,确保试点工做的科学性和庄重性。
案例:上海市举办消费新业态立异展;市召开试点工做旧事发布会;广州市组织深切报道试点经验;深圳市制做试点工做宣传视频;成都会开展试点政策进企业勾当;武汉市举办消费新场景立异大赛;西安市组织试点经验;制做试点工做典型案例汇编;南京市开展试点政策解读培训;杭州市成立试点工做宣传专栏。
案例:上海迪士尼IP取当地品牌开辟产物;故宫IP取服拆品牌推出国潮服饰;深圳腾讯逛戏IP取食物品牌开辟零食;成都大熊猫IP取旅逛产物开辟文创;杭州阿里巴巴IP取家居品牌开辟智能产物;广州长隆IP取美妆品牌开辟彩妆;武汉黄鹤楼IP取茶饮品牌开辟茶饮;西安戎马俑IP取文具品牌开辟文创;沉庆洪崖洞IP取食物品牌开辟特产;南庙IP取文创品牌开辟留念品。
加强组织带领是确保试点工做成功推进的主要保障,要求省级商务、财务从管部分阐扬统筹协调感化,健全绩效目标系统、验收法子等,指点督促试点城市制定试点资金办理法子,落实既定使命,加速预算施行进度。试点城市要完美部分协同、义务分工等工做推进机制,明白项目清单,加强安排,统筹财务支撑资金和社会投入。试点城市人平易近做为间接义务从体,要提高坐位,把推广消费新业态新模式新场景纳入提振消费沉点工做使命,统策划划鞭策,确保试点工做取得实效。
(三)存正在的堵点卡点和问题短板。梳理本市消费新业态新模式新场景扶植中,正在供给程度、从体培育、立异成长、要素支持、扶植等方面存正在的堵点卡点和问题短板,并对相关缘由进行阐发。问题阐发应脚踏实地、全面精确、凸起沉点,有响应的事例和数字支持,避免泛泛而谈。
案例:上海沉点评价首发经济集聚区扶植成效;评价数字手艺使用场景立异结果;广州评价外贸优品进内销规模增加;深圳评价新消费业态培育数量;成都评价夜间经济消费额增加;杭州评价数字经济赋能消费升级结果;武汉评价长江经济带消费辐射力提拔;西安评价汗青文化资本活化操纵结果;沉庆评价成渝消费协同成长成效;南京评价长三角消费一体化贡献度。
案例:上海沉点展现国际消费核心城市扶植和首发经济成长;凸起科技立异赋能消费场景立异;广州展现外贸优品进内销和跨境电商成长;深圳展现数字手艺使用和消费新业态培育;成都展现夜间经济和文旅融合成长;杭州展现数字经济赋能消费升级;武汉展现长江经济带消费核心扶植;西安展现汗青文化资本取现代消费融合;沉庆展现成渝地域双城经济圈消费协同;南京展现长三角消费一体化成长。
这部门明白了消费新业态新模式新场景试点工做的总体要求,包罗政策方针和支撑范畴。政策方针聚焦于通过试点工做支撑城市健全首发经济办事系统,立异多元化办事消费场景,提拔消费质量,扩大办事消费,鞭策外贸优品进入国内市场,培育消费新增加点,满脚人平易近群浩繁样化、差同化消费需求,为经济高质量成长供给支持。支撑范畴明白试点城市为地市级及以上城市,打算支撑50个摆布城市,政策实施期为两年,沉点向生齿基数大、带动感化强、成长潜力好的超大特大城市倾斜。这一总体要求为试点工做供给了明白的标的目的和范畴界定,为后续工做奠基了根本。
加强资金监管是确保财务资金利用效益的环节办法,要求省级商务、财务从管部分会同试点城市成立日常监视机制,构成闭环办理,充实阐扬地方财务资金指导感化,撬动社会本钱。试点城市要加强项目资金放置取其他地方资金的跟尾,避免交叉反复。明白资金利用的禁止性:不得用于新建、扩建根本设备,不得用于领取罚款、赞帮、债权及人员经费,不得用于地盘开辟、拆迁、扶植性楼堂馆所等,不得弄虚做假骗取、套取补帮资金。严酷的资金监管确保资金利用合规高效,实正阐扬推进消费升级的感化。
(一)政策方针。按照、国务院关于鼎力提振消费的决策摆设,通过消费新业态新模式新场景试点工做,支撑试点城市健全首发经济办事系统,立异多元化办事消费场景,提拔消费质量,扩大办事消费,鞭策更多外贸优品进入国内消费市场,培育消费新增加点,鞭策消费新业态不竭出现,提拔消费活力,更好满脚人平易近群浩繁样化、差同化消费需求,为经济高质量成长供给无力支持。 (二)支撑范畴。试点城市申报范畴为地市级及以上城市(包罗曲辖市,打算单列市,各省、自治区省会或首府城市,地级市、州、盟)。支撑50个摆布城市开展试点工做,次要向生齿基数大、带动感化强、成长潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。
(一)加强组织带领。各省级商务、财务从管部分要阐扬统筹协调感化,健全绩效目标系统、验收法子等,指点督促试点城市制定试点资金办理法子,落实既定使命,加速预算施行进度。试点城市要完美部分协同、义务分工等工做推进机制,明白项目清单,加强安排,统筹好财务支撑资金和社会投入,确保试点工做取得实效。试点城市人平易近是试点工做的间接义务从体,要阐扬组织带领感化,提高坐位、找准工做定位,把推广消费新业态新模式新场景纳入提振消费沉点工做使命,统策划划鞭策。 (二)加强资金监管。各省级商务、财务从管部分要会同试点城市成立日常监视机制,构成闭环办理,充实阐扬地方财务资金指导感化,撬动社会本钱,配合推进试点工做。试点城市要加强项目资金放置取地方基建投资和其他地方财务专项资金的跟尾,避免交叉反复。相关补帮资金不得用于新建、扩建根本设备等,不得用于领取罚款、赞帮、债权以及财务补帮单元人员经费和工做经费等,不得用于地盘开辟、拆迁、扶植性楼堂馆所等明令禁止的收入项目,不得弄虚做假骗取、套取补帮资金。 (三)做好宣传推广。各省级商务、全方位、多角度加强政策宣传,总结推广试点城市典型做法和立异机制。同时卑沉初创,营制市场化、化、便当化营商,进一步激刊行业协会、企业!
夜间经济是指从薄暮到次日清晨时段发生的各类消费勾当,包罗餐饮、购物、文娱、文化、旅逛等。试点工做支撑成长夜间经济,打制夜间文化和旅逛消费集聚区,耽误贸易停业时间,丰硕夜间消费供给,满脚消费者夜间消费需求。夜间经济可以或许拓展消费时间,消费潜力,提拔城市活力,成为消费增加的新引擎。
做好绩效评价是确保试点工做实效的环节环节,成立了年度自评和期满全体评价相连系的机制。试点启动第二岁首年月,由省级商务从管部分牵头组织试点城市开展绩效自评,于3月底前报送自评演讲。商务部商财务部委托第三方进行绩效评价,成果取后续资金放置挂钩。试点期满后,省级商务从管部分牵头组织试点城市开展绩效自评,商务部、财务部组织全体绩效评价并组织整改。绩效评价机制防止了沉申报、轻落实的环境,确保试点工做取得实效。
优良消费资本是指具有高质量、高附加值、高品牌影响力的消费产物和办事资本。试点工做支撑优良消费资本取出名IP跨界,通过资本整合提拔产物附加值和品牌影响力。优良消费资本包罗老字号品牌、特色产物、文化IP、创意设想等,通过跨界可以或许激发消费潜力,创制新的消费增加点,满脚消费者对高质量、个性化消费的需求。
案例:上海、、深圳等超大城市各获4亿元补帮;广州、武汉、成都等大城市各获3亿元补帮;长沙、郑州、西安等其他城市各获2亿元补帮;资金用于支撑首发核心扶植、消费场景立异、IP项目等;部门资金用于支撑中小微企业参取消费新业态;资金利用需合适,不得用于根本设备扶植等禁止性收入;资金利用环境需按期报送,接管监视查抄。
(三)支撑优良消费资本取出名IP跨界。环绕鞭策全球出名IP、国潮IP、汗青文化IP、当地特色IP联动开辟系列周边产物,联动国潮动漫影视IP及文博场馆、非遗机构、汗青文假名城等资本打制分析性消费场景,支撑老字号企业、新消费品牌开辟“老牌新品”、“国货潮品”,鞭策扶植“人工智能+消费”标杆场景和集聚区等方面,提出响应工做沉点。
处所组织申报是试点工做的起始环节,由省级商务、财务从管部分担任择优保举城市加入申报,并指点编制实施方案。各省(自治区)可保举2-3个城市,曲辖市、打算单列市零丁申报。申报城市需立脚现实编制实施方案,环绕消费布局优化升级,梳理工做根本,阐发问题短板,明白沉点使命、项目清单和保障机制。申报材料需正在2025年10月24日前报送,要求行文简练、逻辑清晰、支持无力,不得委托相关单元或小我参取编制,确保申报工做的规范性和庄重性。
案例:上海豫园商城打制夜间文旅消费集聚区;前门大街打制夜间文旅消费集聚区;深圳欢喜海岸打制夜间文旅消费集聚区;成都锦里古街打制夜间文旅消费集聚区;杭州清河坊汗青文化街区打制夜间文旅消费集聚区;广州文化焦点区打制夜间文旅消费集聚区;武汉户部巷打制夜间文旅消费集聚区;西安街打制夜间文旅消费集聚区;沉庆磁器口古镇打制夜间文旅消费集聚区;南京老门东汗青文化街区打制夜间文旅消费集聚区。
首发首秀首展勾当是指品牌初次发布新产物、新办事、新手艺的展现勾当,包罗产物发布会、时拆秀、艺术展览等形式。试点工做支撑时髦服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、活动潮品以及办事消费等范畴举办首发首秀首展勾当,提拔品牌影响力和产物出名度,激发消费热情,推进消费升级。
财务部、商务部结合印发的《关于开展消费新业态新模式新场景试点工做的通知》(财建〔2025〕341号)是落实地方经济工做会议和《提振消费专项步履方案》的主要行动。该通知旨正在通过试点工做支撑城市健全首发经济办事系统,立异多元化办事消费场景,提拔消费质量,扩大办事消费,鞭策更多外贸优品进入国内消费市场。试点工做将支撑,次要向生齿基数大、带动感化强、成长潜力好的超大特大城市倾斜,政策实施期为两年。地方财务将按照城市规模赐与不等的资金补帮,分两批下达。该政策对全方位扩大国内需求,培育消费新增加点,鞭策消费新业态不竭出现,提拔消费活力具有主要意义,为经济高质量成长供给无力支持。
案例:上海打制元+文旅虚拟体验核心;扶植元+体育虚拟活动馆;深圳扶植元+艺法术字艺术馆;成都打制元+美食虚拟餐厅;杭州扶植元+购物虚拟商城;广州扶植元+音乐虚拟表演场馆;武汉打制元+教育虚拟讲堂;西安扶植元+汗青虚拟博物馆;沉庆扶植元+文娱虚拟逛乐土;南京扶植元+会展虚拟展厅。